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国家税务总局召开新闻发布会 减税降费红利持续释放 造福服务行动集成推出

来:国家税务总局    通告时间:2019-10-31

  10月30日上午,国家税务总局召开新闻发布会,重要介绍今年前三季度税务机关落实减税降费、组织税收收入、强化“放管服”改革、优化税收营商环境等情况。 

   前三季度减税降费“成绩单”出炉

  依照税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力介绍,近来,今年先后三季度申报“异常征期”收,税务总局及时到位了前三季度减税降费统计核算工作。今日年前三季度,全国共新增减税降费17834亿元,其中新增减税15109亿元,新增社保费降费2725亿元。新增减税主要包括美高梅网上注册平台改革新增减税7035亿元(其中,去年5月1日调整美高梅网上注册平台税率翘尾减税1184亿元,今年深化美高梅网上注册平台改革减税5851亿元),小微公司普惠性政策新增减税1827亿元,个人所得税两步改革叠加新增减税4426亿元。

  “今年实行更大规模减税降费政策对税收收入的减收影响较为明显。”蔡自力介绍,前三季度全国税务机关组织税收收入(已经扣除出口退税)112658亿元,增强0.3%,大幅度比去年同期下降12.9单百分点。前三季度,各行业花色税负水平,比均实现不同程度的下降。依照,制造业新增减税4738亿元,占新增减税总额的31.36%,行业税负同比下降1.08单百分点;批发零售业新增减税3258亿元,占新增减税总额的21.56%,行业税负同比下降3.27单百分点。并且如,建筑业,交通运输、仓储和邮政业共新增减税1179亿元,占新增减税总额的7.8%,立即少只行业税负同比分别降低0.63和0.35单百分点。

   减税降费促发展、振奋活力的效用进一步显现

  蔡自力介绍,减税降费政策实施以来,税务机关在狠抓政策落实的同时,针对政策实施效应进行了起来分析,结果显示,减税降费对平静经济发展、振奋创新创业活力等方面的意图逐步显现。

  ——减税降费落地生根,稳定了经济发展预期。在国内外经济形势扑朔迷离多变的情况下,减税降费政策充分表达了逆周期调节作用,再直接更有效地惠及广大纳税人、交款人,稳定了经济发展预期。税务机关调查数据显示,92.2%的纳税人认为减税降费对公司生产经营活动有了积极影响,提振了市场中心信心。

  ——研发投入快速增加,振奋了科技创新活力。近来,我国多次优化调整研发费用加计扣除等鼓励创新政策,使得企业有更多的资本用于研发创新。税务机关调查数据显示,前三季度,45%的制造业纳税人将减税降费红利用于增加研发投入。税务机关监测的10万家重点税源企业前三季度研发费用比增长19.3%,大幅度比2018年全年增长3.4单百分点。

  ——民营经济深享红利,增强了向好发展基础。税务总局数据显示,前三季度,包括民营企业和个体经济在内的民营经济纳税人新增减税9644亿元,占新增减税总额的64%,受益最大。小微公司普惠性减税政策受益对象大多是民营经济,前三季度,民营经济享受该政策新增减税1619亿元,占比为88.61%。前三季度,全国民营经济销售收入比增长9.7%,赶忙为整体增幅1.6单百分点,买机器设备投资较增长8.9%,赶忙为整体增幅2.8单百分点。

  ——居民消费能力提升,带了社会消费增长。前三季度,个人所得税改革新增减税4426亿元,共计人均减税1764第一。个人所得税的减少,直接增加了居民收入,提升了居民消费能力。税务总局数据显示,前三季度,体现居民消费活力的活服务业销售收入提高16.2%,互联网批发及零售销售收入比增长16.8%,分别高于三产销售增速4.7和5.3单百分点。

  ——市场中心活力激发,助力了社会就业稳定。前三季度,全国新增市场中心(含有个体工商户)办理了涉税事项的发生776.7万户,月都新增加86.3万户。减税降费政策增强了创业的愿望,增强了市场中心活跃度,创建了更多的就业岗位。

  此外,说话企业受益明显,经营压力得到了有效解决。前三季度,说话企业共享受减税2742亿元,并且被出口退税率两次提高的利好,说话企业增加出口下降(不)捐409亿元。

   税务行政许可等事项办理程序再简化

  税务总局税收宣传中心负责人兼办公厅副主任、消息发言人付树林介绍,啊实现落实国务院关于加深“放管服”改革、优化营商环境的决定部署,税务总局近日宣布《关于进一步简化税务行政许可事项办理程序的公告》,针对仅保留的6起税务行政许可事项,从今年12月1日起,尤其简化办理程序,减轻办税负担,增强服务效率。

  ——调减办理时间。针对部分税务行政许可事项,在20单工作日法定办完时限的基础上,尤其减少办理时间。依照,针对纳税人延期申报核准、美高梅网上注册平台专用发票最高开票限额审批等3单事项的惩处完时限压缩至10单工作日以内;针对纳税人变更纳税定额核准事项的惩处完时限压缩至15单工作日以内。

  ——简并申请文书。对于纳税人延期缴纳税款、推申报的审定事项,不再要求纳税人填报审批表要核准表,而是以有关内容并《税务行政许可申请表》,实现“同表集成”。

  ——调减报送材料。针对纳税人延期缴纳税款的审定事项,取消了延期缴纳税款报告、资产负债表等5起申请材料报送;针对纳税人延期申报的审定事项,不再要求申请人单独报送情况说明,只需在申请表中简要填写相关信息即可。

  ——简化送达流程。针对通过办税服务窗口向申请人直接送达税务行政许可文书,还申请人无异议的,只需申请人在文件末尾签名或盖章、注明收到日期即可,不需要另行填写《税务文书送达回证》。

  并且,啊推动扩大对外开放,帮助非居民纳税人更好享受税收协定待遇,减轻纳税负担,税务总局还被近日修订发布了《非居民纳税人享受协定待遇管理方法》,连从2020年1月1日起实行。和原来办法相比,新方法享受待遇更加有利,表更加精简,责任更加清晰。依照,《办法》大幅简化了非居民纳税人需填写的表格,不但数量由原来的10张压缩为1张,并且填报的内容更加简化,只需填报纳税人名称、联系方法等主导信息并作出声明即可。再如,《办法》规定,非居民纳税人享受协定待遇,实行“机动判断、报告享受、有关资料有备查”的方法,即使纳税人认为符合享受协定待遇的标准,不论自行申报还是扣缴申报,除了填报有关报表外,不需要报送其他资料,概改为留存备查。

   积极构建褒扬诚信、惩戒失信的税收信用体系

  “实行税收违法‘黑名单’和共同惩戒制度是税务机关优化执法方式、改进经营商环境的重要方法。”付树林表示。近来,税务机关积极持续推进税收违法“黑名单”和共同惩戒制度,努力构建褒扬诚信、惩戒失信的税收信用体系,取得明显效果。

  ——打击虚开骗税违法犯罪方面。从2018年8月税务总局、派出所、海关总署、中国银行等四部委启动打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动以来,直至2019年9月,全国依法对涉嫌虚开骗税企业17.63万户;通过严查“借企业”,确认虚开美高梅网上注册平台发票835万份,涉及税额1558亿元;通过严打“借道”,扭转税款损失162亿元,开始遏制了虚开骗税猖獗势头,强保障了减税降费政策落实落地。

  ——实现税收违法“黑名单”制度方面。从2014年10月起公布“黑名单”案件以来,直至今年9月,全国税务机关共公布30645起,其中仅今年前三季度公布的案件数量达到14003起。税务机关以税收违法“黑名单”案件当事人全部纳入纳税信用D级范围,连依法行使更加严峻的发票管理、出口退税审核等方法。

  ——推动联合惩戒工作方面。从2015年启动至2019年9月,税务机关已经累计向相关单位推送税收违法“黑名单”消息39.3万户次,其中今年前三季度就推送19.27万户次。共有2.46万户次“黑名单”当事人被市场监管部门限制担任企业有关职务;2.5万户次“黑名单”当事人被经济机构限制融资授信;3万多户差“黑名单”当事人被界定取得政府供应土地、取得政府性资金支持等,使得震慑了重要税收违法失信案件当事人。

  ——实现信用修复制度方面。从2016年4月建立税收信用修复机制以来,直至今年9月,共计有1650家涉及偷逃税款的“黑名单”当事人,在积极缴清税款、滞纳金和罚款后,从“黑名单”公告栏中去,体现了信用监管对诚信纳税的引导作用。

   在主题教育中推动便民服务行动落实落地

  付树林介绍,在今年6-8月开展的率先批“不忘初心、牢记使命”主题教育中,税务总局聚焦纳税人和缴费人反映强烈的题材,分半批推出20长好办税缴费措施,取消25起税务证明事项,修订出台《纳税服务投诉管理方法》相当,从举报缴款、便利办税、发票以、跨部门合作等方面,优化服务体验,实际提升了劳动质效。

  从世界银行最近宣布的《世界营商环境报告2020》看,受到国营商环境全球排名由去年的程序46各上升到第31各,一连两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十很经济体。其中纳税指标排名在前半年提升的基础上,今年再提升9各,实现“其三连升”。世行认为,纳税指标排名提升的重要原因一方面是华夏出台了更大规模减税降费政策措施;一方面是华夏税务机关在实现减税降费、不断推进纳税便利化改革等方面取得了明显效果。

  从税务总局委托第三在开展的2019年纳税人满意度专项调查结果来看,全国纳税人满意度综合得分为84.42分,比2018年同口径得分提高1.44分,继续保持稳中有进的态度,超越九成的商店纳税人满意度明显提升,12366纳税服务热线、办税服务厅服务、最多跑一次、申领美高梅网上注册平台发票、纳税申报表等指标得分全面提升,证明各地税务机关围绕便民办税解难题,在主题教育中寻找差距、抓落实、比整改,保险各项改革办法落地生效,取得了纳税人和缴费人的承认。

  “目前在深入进行第二批主题教育,和第一批主题教育相比,税务机关参与的单位多、数量大,和纳税人、交款人沟通更直接、再紧密。”付树林表示,税务机关以因习近平新时代中国特色社会主义思想也指导,依照国务院最近宣布的《优化营商环境条例》要求,尤其贯彻好头出台的各便民办税缴费新举措,努力实现办税负担又“善”、办税时间更“缺乏”、办税渠道更“广泛”、办税方式更“好”,不断打好政策惠民和劳动方便的“组合拳”,尤其提升纳税人、交款人享受政策红利和办税便利的再获得感。

来:国家税务总局
编辑:lulu
审查:lulu

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